2017년도 행정사무감사

건설소방위원회회의록


  • 경상북도의회사무처


피감사기관 울진소방서
일시 2017년 11월 8일(수)장소 울진소방서회의실
(10시 감사개시)
○위원장 김명호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 지방자치법 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라서 울진소방서에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 
  동료위원 여러분, 그리고 윤영돈 울진소방서장을 비롯한 관계공무원 여러분.
  오늘 행정사무감사는 그동안 추진한 행정전반에 대하여 면밀한 감사를 실시하여 잘된 점은 더욱 발전하도록 하고 잘못된 부분은 시정토록 해서 불합리한 제도의 개선과 내년도 예산안 심사 시에 반영하기 위한 것입니다.
  위원님께서는 지금까지 의정활동과 지역현장에서 수집한 자료와 정보를 바탕으로 도민의 입장에서 심도 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
  그리고 소방서장을 비롯한 관계공무원께서는 위원님들의 질의가 도민의 목소리임을 명심하시고 성실한 자세로 답변해 주시기를 당부드립니다. 
  먼저 증인선서가 있겠습니다. 
  지방자치법 제41조제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 따라서 출석하는 감사대상 기관장과 관계공무원은 증인선서를 하도록 규정하고 있습니다. 
  증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 선서 또는 증언, 진술을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과되며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  각 과장은 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 소방서장이 대표로 발언대로 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다. 
○울진소방서장 윤영돈  “선서, 본인은 경상북도의회 건설소방 행정사무감사위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대하여 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 울진소방서장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.”
2017년 11월 8일
                                           울진소방서
소방서장 윤영돈
소방행정과장 김영태
예방안전과장 김용만
대응구조구급과장 김대선
○위원장 김명호  윤영돈 소방서장 자리에 앉으십시오.
  다음은 주요업무보고가 있겠습니다. 
  울진소방서장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 
○울진소방서장 윤영돈  울진소방서장 윤영돈입니다.
  존경하는 김명호 건설소방위원회 위원장님, 그리고 위원님.
  도 의정업무에 바쁘신데도 불구하고 오늘 울진소방서를 방문하여 주신 데 대하여 직원을 대표하여 진심으로 환영과 감사의 말씀을 올립니다. 
  또한 도민의 복리증진을 위해 혼신의 힘을 다하고 계시고 특히 소방발전을 위해 항상 노심초사 하시며 변함없는 사랑과 성원을 소방에 보내주신 데 대하여 다시 한번 더 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 지적하시고 제시하여 주신 정책대안은 업무에 적극적으로 반영하여 튼튼한 소방조직으로 정착시키는 데 밑거름으로 삼을 것을 약속드리면서, 업무보고에 앞서 울진소방서 간부를 소개해 올리겠습니다. 
    (간부소개)
  이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의하여 2017년도 주요업무보고를 올리겠습니다. 

  (보고)
  주요업무보고(울진소방서 소관)
(부록에 실음)

  이상으로 2017년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김명호  윤영돈 서장님 수고 많으셨습니다. 자리에 앉으십시오.
  다음은 질의와 답변의 순서입니다.
  질의에 앞서서 자료요청을 하실 위원님 계시면 자료요구를 해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  요청하실 위원이 안 계시면 바로 질의토록 하겠습니다. 
  효율적인 감사진행을 위해 일문일답식으로 진행코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 일문일답식으로 진행하겠습니다. 
  위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 
  박정현 위원님 질의해 주십시오.
박정현 위원  대가야 고령 출신 박정현 위원입니다.
  우리 윤영돈 서장님 업무보고, 행정사무감사자료 준비하시느라 수고하셨다는 말씀드리고요.
  울진에는 여러 가지 상황들이 우리 소방서에 계시는 직원분들이 사실은 녹록지 않을 것 같은데 평소에 노고 많으신 점 수고하신다는 말씀드리겠습니다. 
  저는 행감 자료 5쪽입니다. 자체 감사에 이렇게 여러 가지 사항들이 주의도 있고, 시정도 있는데 ‘신규임용 구조구급대원 교육이 미이행됐다.’ 이래서 주의를 받은 사항이 있네요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇습니다.
박정현 위원  잠깐 설명 좀 하시죠.
○울진소방서장 윤영돈  울진소방서장 윤영돈입니다.
○위원장 김명호  앉아서 하십시오.
박정현 위원  예, 앉아서 하십시오.
○울진소방서장 윤영돈  저희 신규직원이 소방학교에서 교육을 받고 서에 부임을 하게 되면 적응훈련을 실시하도록 되어 있었습니다. 사실 저희가 그러한 부분을 간과해서 미실시한 결과로 주의처분을 받은 적이 있습니다. 앞으로는 그러한 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.
박정현 위원  그러면 일정이 안 맞아서 그랬다는 겁니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 일정이 조금 안 맞아서 그랬습니다.
박정현 위원  큰 문제 되는 것은… 혹시 저는 교육이 안 됐나 이렇게 생각해서…
○울진소방서장 윤영돈  그런 것은 아닙니다.
박정현 위원  그런 것은 아니지요?
○울진소방서장 윤영돈  차후에 보완교육을 실시하였습니다.
박정현 위원  그렇지요?
  감사자료 27쪽입니다. 비연고지 근무자 현황인데 사실은 본 위원이 어제 성주에서도 이런 발언을 했습니다만 울진은 심하네요, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
박정현 위원  80%가 되네요. 지금 소방사가 40명 정도가 되는데, 그렇지요? 신규로 들어오시는 분들, 신입들 분포도가 보면 어떻습니까? 울진 연고지를 갖고 있는 분들이 숫자가 적어서 그렇습니까?
○울진소방서장 윤영돈  실제 신규 채용되는 인원의 울진 분포도를 봤습니다. 지금 예를 들어 어제 신규임용자가 12명이 배속되었습니다. 울진 소속은 단 1명도 없었습니다.
박정현 위원  아, 그렇네요. 전체적으로, 김용태 행정과장님, 오늘 또 질의합니다.
○소방본부 소방행정과장 김용태  예.
박정현 위원  전체적으로 울진에 우리 경상북도 소방공무원 숫자가 나온 게 있습니까? 혹시 자료가?
○소방본부 소방행정과장 김용태  예, 소방행정과장 김용태 답변드리겠습니다.
  현재 3327명 중에 27%인 917명이 비연고지에 근무를 하고 있습니다. 1월, 7월 정기인사를 비연고지 위주로 하고 있습니다. 2018년 1월에 인사할 때는 연고지 배치를 해서 줄이도록 하겠습니다.
박정현 위원  울진 출신이 퍼센티지가 한 몇 퍼센트 되는지는 자료가 없지요? 전체 소방공무원 중에 울진 출신.
○소방본부 소방행정과장 김용태  울진만 지금 현재 따로 한 것은 없고요.
박정현 위원  대충 나오는 것 없습니까?
○소방본부 소방행정과장 김용태  예년 같으면 75%에서 85% 그 사이를 왔다갔다 합니다.
박정현 위원  아니, 전체 우리 경상북도의 소방공무원 중에 울진군 출신 소방공무원의 숫자가 어느 정도 되는지?
○소방본부 소방행정과장 김용태  전체 135명 중에 108명이니까 27명이 울진 출신이 되겠습니다.
박정현 위원  예, 하여튼 알겠습니다.
  올해 신규채용도 울진 출신이 단 1명도 없다는데 울진 연고지에 계시는 분들이 소방공무원으로 잘 안 들어오시는 것 같네, 그렇지요?
○소방본부 소방행정과장 김용태  제가 답변을 나름대로 해드린다면 여기에는 주로 한울원전이 있고 해서 여기 출신들이 거의 그쪽으로 가고, 관으로는 지망자가 나름 작년에 보니까 적더라고요. 그런 지역적인 특성이 조금 있었고요.
박정현 위원  윤 서장님.
○울진소방서장 윤영돈  예.
박정현 위원  지금 소방사 40명 정도가 출퇴근하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 저희 울진소방서에서는 위원님들께서 많은 배려를 해 주신 덕분에 저희들 ‘매림’이라고 직원숙소가 있습니다. 그리고 이번에 건축한 평해 전담대에도 직원들 숙소를 넣었습니다.
박정현 위원  몇 분 들어가지요?
○울진소방서장 윤영돈  지금 14실 정도 하고 2인이 하는데, 가급적이면 북면까지 하게 되면 거의 1인 1실로 해서 전 직원들이 주거는 안정화될 것 같습니다.
박정현 위원  안정화될 것 같아요? 더 이상 도에서 지원 안 해도 되겠습니까?
○울진소방서장 윤영돈  더욱더 많은 지원 부탁드리겠습니다.
박정현 위원  할까요? 지금 사실은 우리 경상북도의 제일 끝이지 않습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
박정현 위원  그렇다 보니까 소방공무원들 근무환경이 좀 미약하다 이런 부분들도 경상북도의 소방본부에서 좀 챙겨야 될 것 같고요. 건설소방위원회에서 이 부분을 챙겨야 될 것 같은데 아마 챙기도록 하겠습니다.
  한 가지만 더 질의하겠습니다.
○울진소방서장 윤영돈  감사합니다.
박정현 위원  지금 남수산 석회석광산 소방안전대책이 혹시 나온 게 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 있습니다.
박정현 위원  그것 잠깐 설명 좀 하시죠.
○울진소방서장 윤영돈  남수산 같은 경우에 2016년 2월에 석회광산이 붕괴되는 사고가 있었습니다. 현재도 지속적으로 지반 붕괴라든가 싱크홀이 발생하고 있는 그런 상황입니다.
박정현 위원  지금 싱크홀이 심하게 나와 있는 이런 상태입니까?
○울진소방서장 윤영돈  현재 제가 올라가 본 바에 의하면 상당히 넓었습니다. 지름이 한 15∼20m 정도 되고 깊이는 한 30m 정도 들어간…
박정현 위원  추가 붕괴 위험이 상당히 많다는 것이잖아요, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  지금 현재로는 추가 붕괴의 우려가 있는 것으로 판단됩니다. 좀 서서히 진행은 되고 있습니다.
박정현 위원  서서히 진행되고 있다…
○울진소방서장 윤영돈  지금까지 큰 사고는 없습니다. 저희가 남수산에 대한 붕괴가 발생했을 경우에는 단계별로 해서, 특히 붕괴가 우려되는 것은 집중호우가 왔을 경우에 붕괴가 상당히 염려되고 있습니다.
박정현 위원  울진군청하고는 업무협조 관계가 어떻게 되어 가고 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  그 부분에 대해서는 적극 대응하고, 비상연락체계를 유지하고, 관련해서 같이 현장도 답사하고 했습니다.
박정현 위원  남수산 지역 주민들하고는 위험한 부분들이라든지 이런 사전교육이라든지 이런 것은 진행되고 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 대책협의회도 노인회관에 구성되어 있고, 강석호 의원님 오셨을 때도 같이 참석해서 그러한 부분들, 그리고 대피장소도 지정해 두었고, 강수량에 따라서 80㎜이상의 폭우가 온다든가 하면 주민들을 대피장소로 대피를 유도하고, 저희가 순찰을 강화해서 그러한 부분에 대해서는 안전에 최선을 다하겠습니다.
박정현 위원  서장님, 신경 쓰시는 김에 남수산 쪽에도 앞으로 주민들 피해가 없도록 철저를 기해 주시기 바라고요.
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇게 하겠습니다.
박정현 위원  하여튼 업무보고와 행감 준비하시느라 수고하셨다는 말씀 한 번 더 드리겠습니다. 수고하셨습니다.
○울진소방서장 윤영돈  감사합니다.
박정현 위원  이상입니다.
○위원장 김명호  박정현 위원님 수고하셨습니다.
  김종영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김종영 위원  포항 출신 김종영 위원입니다.
  윤영돈 서장님을 비롯한 공무원 여러분, 감사 준비하느라 정말 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 
  서장님 언제 부임하셨습니까? 
○울진소방서장 윤영돈  올 1월 5일 자로 왔습니다.
김종영 위원  올해 부임하셨구나.
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  부임하셔 보니까 어떻습니까? 오다 보니까 공기도 좋고, 지형도 좋고 한데 상당히 멀어가지고 타지에 계신 분들이나 출퇴근하시는데 고생이 많으실 것 같은데 어떻습니까?
○울진소방서장 윤영돈  제가 처음에 여기에 올 때는 상당히 멀다는 생각을 했습니다. 그러나 실제 와보니까, 지금 현재 36번 국도가 공사 진행 중에 있습니다. 그리고 제가 안동에 거주하다 보니까 시간적으로 1시간 40분 정도 걸리는데, 기관장은 어차피 현지에 근무하는 것이 원칙이기 때문에 출퇴근 이런 부분에 대해서는 부담을 느끼지 않고 있습니다. 그리고 이쪽의 소방 환경도 상당히 다른 곳에 비해서 잘 안정화되어 있는 상황이고 직원들이 화합이 되어서 적극적으로 잘 운영하도록 하겠습니다.
김종영 위원  예, 하여튼 열악한 환경 속에서 다른 지역보다 더 고생하신다는 고맙다는 말씀을 드리고, 전직 서장님 잘하셨습니까? 어떻습니까?
○울진소방서장 윤영돈  잘하셨습니다.
김종영 위원  잘해놓고 갔습니까?
○울진소방서장 윤영돈  전직 서장님이 2016년도에 소방행정 종합평가 2위를 한 탁월한 업적이 있었기 때문에 제가 대신 수상을 했습니다.
김종영 위원  예, 김용태 과장님 잘하셨다는 말씀을 드립니다.
  여기에 보니까 2읍 8면 이렇게 되어 있는데, 센터가 4개가 있고, 지역대가 2개 이렇게 있는 것 같습니다. 
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
김종영 위원  그러면 지금 2개 면에는 관서가 없네요?
○울진소방서장 윤영돈  지금 기성 같은 경우에 지역대가 있고요.
김종영 위원  그러니까 지금 보니까…
○울진소방서장 윤영돈  예, 없는 지역이 있습니다.
김종영 위원  지도를 보니까 근남면·원남면 여기에는 센터라든지 지역대가 없네요. 여기에서 화재가 나면 어디에서 출동합니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 근남 같은 경우에는, 원남 같은 경우에 매화면으로 바뀌었습니다. 그래서 거기에는 전담의용소방대라고 해서 소방차량과 소방장비를 보유하고 1일 4시간 이상 근무하는 전담대를 운용하고 있고, 또 4시간 이상의 근무가 끝나면 유사시에도 인근에 거주해 있어서 신속하게 출동할 수 있는 시스템을 갖추어 두었습니다.
김종영 위원  여기에 골든타임 거리에, 다 반경 내에 있지요?
○울진소방서장 윤영돈  5분이라는 시간에 대해서만큼은 조금은 부족한 면은 있을 수 있다고 봅니다.
김종영 위원  부족하다… 그러니까 보니까 이쪽에 울진읍, 북면, 죽변 여기에 상당히 밀접해 있네요?
○울진소방서장 윤영돈  그렇습니다.
김종영 위원  여기에 인구가 많습니까?
○울진소방서장 윤영돈  북면 같은 경우에는 한울원전이 있어서 거기에 한울 사택이 있습니다. 그래서 인구가 상당히 많습니다.
김종영 위원  지금 북면이 지역대인데 이것을 지금 증축 요청해 놓았네요, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇습니다.
김종영 위원  이게 그러면 센터로 승격하는 겁니까?
○울진소방서장 윤영돈  2020년도에 센터 승격을 목표로 추진하고 있습니다. 위원님들의 많은 적극적인 지원 부탁드립니다.
김종영 위원  그러면 예산이라든지 이런 것은 아직 확정이 안 되어 있네요?
○울진소방서장 윤영돈  신축예산은 확보를 가안으로는 확보된 상황입니다.
김종영 위원  내년에 예산 올려놨습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  2010년도에 건축을 했는데 미리 좀 크게 지어가지고 하시지 지금 또 증축하면… 예산 얼마 들어갑니까?
○울진소방서장 윤영돈  13억 정도 들어가는 것으로…
김종영 위원  13억 하면 됩니까?
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  그런 부분에서 조금 아쉬운 점이 있고, 또 보니까 이쪽 밑에 후포·평해·온정·기성 이쪽에 또 밀집되어 있고, 중간에 근남·원남 쪽이 비어 있길래 제가 질의를 드려본 겁니다.
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
김종영 위원  하여튼 그쪽에 출동하는데 부족함이 없도록, 의소대 청사라든지 그런 게 있다는 말이죠?
○울진소방서장 윤영돈  예, 전담대가 있습니다.
김종영 위원  전담대가. 부족함이 없도록 의소대에도 지원을… 의소대가 상당히 인원이 많네요? 개수도 많고?
○울진소방서장 윤영돈  예, 18개대 560명 있습니다.
김종영 위원  그런데 보니까 이쪽이 인력이 많이 부족합니다. 13명이 부족으로 되어 있네요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 13명, 신규채용인원에서 보강해 주는 쪽으로 협의가 되었습니다.
김종영 위원  여기 한울원전도 있고 수요가 좀, 다른 데보다도 많아야 될 텐데 인력이 부족한 것을 보니까 빨리 충원을 하시고, 본부하고 협의를 해서 부족함이 없도록 충원을 해 주십시오.
○울진소방서장 윤영돈  예, 적극 노력하겠습니다.
김종영 위원  김용태 과장님한테도 그렇게 좀 부탁을 드리겠고요.
○소방본부 소방행정과장 김용태  예, 알겠습니다.
김종영 위원  그다음에 한두 가지만 더 하겠습니다.
  여기 보니까 화재발생이 상당히 많이 증가했어요. 45페이지에 되어 있네요. 지금 전년도 대비해서 6.6%, 건수는 얼마 증가가 안 되었는데 인명피해하고 재산피해가 상당히 늘었습니다. 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  인명피해가 3명이었는데 올해는 12명으로 300%가 증가했고, 재산피해는 3억 2000인데 5억 4000으로 150%가 증가했습니다. 이게 왜 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  보고드리겠습니다. 인명피해가 전년도에 비해서 3명에서 15명으로 대폭 증가한 것은 공동주택 화재가 있었습니다. 그때 단순 연기흡입을…
김종영 위원  불이 어디에서 난 거죠?
○울진소방서장 윤영돈  북면 쪽에 한울 사택하고 가까운 쪽에 있습니다.
김종영 위원  아파트입니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 아파트입니다. 거기에서 나다 보니까 인근 주민들이 연기를 마시고 하다 보니까 전부 건강을 의심을 해서 이송을 원했기 때문에 저희가 이송을 하다 보니까 그런 부분들로 인해서 증가한 그런 사례가 있습니다. 그리고 피해액이…
김종영 위원  1건에서…
○울진소방서장 윤영돈  한 군데 4명하고, 또 한 군데 3명 정도 이렇게 하다 보니까 3명, 4명 그런 식으로 있었습니다. 2017년도 2월 10일에 4명이었고요, 1월 23일에 또 3명이 1건이었습니다. 그래서 그런 부분들 때문에 공동주택 화재가 나다 보니까 연기흡입 때문에, 요즘은 경미한 상황에도 일단은 이송을 하고 보는 경향이고 또 원하고 있기 때문에 거기에 대해서는 인명피해가 좀 증가하였고요.
  재산피해가 증가한 것은 단일 건으로써 2017년도 1월 26일에 스카니아 덤프트럭 1대가 전소되었습니다. 그게 한 4400만 원정도 되었고요. 작목반의 벼 건조창고 화재가 8000만 원정도 됐고, 컴퓨터 조립 및 수리하는 창고에서도 한 5000만 원정도 피해가 있었습니다. 그래서 단일 건으로 규모가 큰 화재가 3건 정도 있다 보니까 이게 한 2억 정도 됩니다. 그래서 좀 증가했습니다. 이런 부분들 화재예방 대책을 적극 추진해서 화재 건수나 피해를 최소화할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
김종영 위원  예, 하여튼 피해가 큰 것 한두 건 때문에 좀 늘었다는 것도 있지만 그것을 제외하더라도 조금 증가가 됐으니까, 예방이 최선 아닙니까, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
김종영 위원  항시 예방에 우선해 주시고 또 초기에 진압될 수 있도록 그렇게 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 그러겠습니다.
김종영 위원  그래서 지금 예방과 초기진압을 하려면 주택용 소방시설이라든지 소방시설 설치율이 높아야 될 것 아닙니까, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇습니다.
김종영 위원  주택용 소방시설은 지금 설치율이 어느 정도 됩니까?
○울진소방서장 윤영돈  현재 주택용 소방시설 설치율은 19% 정도 됩니다.
김종영 위원  19%.
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  지금 2월까지 의무화하게 되어 있잖아요, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 신규나 증축되는 이러한 부분들은 2012년부터 하게 되어 있고, 기존의 주택은 2017년 2월부터 해서 2020년까지 해서 95%를 목표로 해서 추진하고 있습니다. 이러한 부분과 관련해서 한울원전이나 다른 유관기관·단체와도 협의를 하고, 또 주택용 소방시설을 설치할 수 있는 군 조례 제정을 추진해서 보급률을 적극적으로 올리겠습니다.
김종영 위원  이게 2월부터 의무화하기로 되어 있는데 다른 데도 보니까 설치율이 상당히 낮습니다.
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
김종영 위원  본부 감사할 때 다시 한번 총체적으로 하겠지만 어제 성주 보니까 한 10% 되더라고요. 거기보다는 조금 높은 것 같은데 그래도 19%라면 상당히 낮습니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
김종영 위원  이것을 본부에서 예산을 조금 그렇게 하든지 아니면 우리 지역을 보니까 봉사단체라든지 금융단체 있잖아요? 로터리클럽, 라이온스클럽, 지역 농협, 금고, 신협 이런 데서 지원을 받아서, 이게 금액이 고가는 아니지 않습니까? 1, 2만 원대니까.
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
김종영 위원  그런 데서 100∼200만 원씩 이렇게 해도 몇백 대씩 지원이 되더라고요. 그래서 지원을 받아가지고 일단은 취약계층부터 우선적으로 하더라고요. 그런 부분도 신경을 써주시고.
○울진소방서장 윤영돈  예, 알겠습니다.
    (김명호 위원장, 박정현 부위원장과 사회교대)
김종영 위원  어차피 화재가 나면 감지기라든지 소화기가 있으면 초기에 진압할 수 있지 않습니까.
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
김종영 위원  소방본부 119에서 매일 아침에 문자가 오잖아요.
○울진소방서장 윤영돈  예.
김종영 위원  화재 사고가 하루에 보통 한두 건씩은 있더라고요. 그러니까 그런 사고를 줄일 수 있도록 같이 노력해 주십사 부탁드리겠습니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 알겠습니다.
김종영 위원  이상입니다.
○위원장대리 박정현  김종영 위원님 수고하셨습니다.
  남천희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
남천희 위원  영양 출신 남천희 위원입니다.
  윤영돈 서장님 이하 우리 직원들 항상 도민의 안전과 재산 보호를 위해서 고생하시고, 또 이번에 감사 준비한다고 고생 많이 한다는 말씀드립니다. 
  현재 울진은 우리 동료위원님들도 전부 거리가 멀어서 고생하신다고 하지만 울진이 정말 중요한 곳이에요. 왜냐하면 다른 소방서에 없는 한울원자력이 있기 때문에, 아주 주요 취약시설이 있다는 이야기입니다. 그래서 특히 소방서는 아주 중요한 소방서라고 생각합니다. 그래서 거기에 한울원자력 관계, 여기에 해당되는 것을 대비를 철저히 해야 된다고 생각합니다. 
○울진소방서장 윤영돈  예, 알겠습니다.
남천희 위원  그리고 물론 방송이나 이런 데 봐서 알지만 김정은이, 지도상에 표적지가 울진으로 되어 있어요, 맞지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
남천희 위원  울진이 되어 있는 것이 한울원자력 때문에 그렇다는 말입니다.
○울진소방서장 윤영돈  예.
남천희 위원  그래서 여기에 대해서 국가적으로도 문제가 되지만 그런 대비를 좀 해야 되고, 특히 또 해안이 200리 길입니다. 200리 길인데 여기에 해풍이나 이런 게 한번 불면 봄에 산불이 났다 하면 다른 데는 한번에 꺼버리지만 울진의 해안은 산불이 나면 적어도 며칠 간다고. 대형 산불이 나요. 그래서 거기에 대한 취약 이런 것도 대비를 철저하게 해야 된다는 점을 말씀드립니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 알겠습니다.
남천희 위원  본 위원이 2006년도, 한 11년 전에 부군수를 여기에서 했기 때문에 울진은 처음에 올 때는 힘들어도 와보면 할 것도 많고, 또 재미있는 것도 많고 그렇습니다. 요즘 본부에 김용태 과장이 여기 있었지만 지난번 처음에 감사 때인가 보니까 문책된 사람을 전부 울진으로 보냈더라고요. 징계 받은 사람은 전부 울진소방서로 보냈어요, 그때 지적도 했지만. 요즘도 그렇습니까?
○울진소방서장 윤영돈  요즘은 상대적으로 그런 직원들은 많이 오지 않고 있습니다.
남천희 위원  이제 없지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 위원님들의 지적에 부응해서 본부에서도 그런 부분들 감안해서 인사를 하고 있습니다.
남천희 위원  그러니까 울진이 중요하기 때문에 그런 사람들이 와서는 안 된다는 이야기예요. 그런 것을 앞으로 좀 해 주시고, 또 하나는 개인지급장비 있지요?
○울진소방서장 윤영돈  예.
남천희 위원  개인지급장비가 전에 보니까 모자라서 돈도 개인이 주고 사고 하던데 요즘은 그런 것은 없지요?
○울진소방서장 윤영돈  지금은 소방안전교부세를 받아서, 또 위원님들의 적극적인 관심으로 저희가 부족한 장비는 없습니다.
남천희 위원  개인 스스로 돈을 내서 사는 그런 것은 없잖아요.
○울진소방서장 윤영돈  예, 없습니다.
남천희 위원  장비를 그래 모자라서 개인이 돈을 주고 산다고 하는 이건 말도 안 되는 이야기입니다. 그런 게 있으면 앞으로 시정을 해야 될 것이고요.
○울진소방서장 윤영돈  알겠습니다.
남천희 위원  그리고 이것도 본부에 할 때 물론 전체를 하지만 구조·구급 출동해서 사고가 나잖아요.
○울진소방서장 윤영돈  예.
남천희 위원  119대원도 있고, 소방대원들, 의소대원들 이런 사람들도 있는데 사고가 난 사례가 여기 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  구조·구급 출동을 해서 발생한 사고 같은 경우에는 거의 없습니다.
남천희 위원  다쳐서 다리가 부러졌다, 팔이 부러졌다, 다쳐서 병원에 가서 다시 치료하고 이런 것 없어요?
○울진소방서장 윤영돈  최근에는 그런 경우가 없습니다.
남천희 위원  다른 군에는 더러 있는 것 같아요.
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다. 있을 수 있습니다.
남천희 위원  이게 어떤 문제가 있느냐 하면 보험에서, 본부에 할 때도 이야기하겠지만 예를 들어서 소방서에서 하는 보험하고, 또 개인이 실비보험을 해놓은 것은 또 실비보험에서 좀 받아내는 것 같아요.
○울진소방서장 윤영돈  예.
남천희 위원  받아내고 치료도 하고 이렇게 하던데 이게 소방서에서 하는 치료는 100%가 안 돼요. 또 본인이 부담도 해야 되고 이런 게 있어서 이게 잘못된 것 아니냐? 예를 들어서 출동해서 구조하다가 다쳤는데 나중에 개인이 돈을 내라고 하면 어떻게 하란 말이에요? 그런 것을 어떻게, 법이 잘못됐으면 법을 고쳐야 되고 이런 문제가 있습니다. 특히 생업에 종사하는 사람, 보통 교통사고가 나면 자동차보험에서는 개인이 차를 또 렌트하는 것도 돈이 다 나오잖아요.
○울진소방서장 윤영돈  예.
남천희 위원  일당도 나오고 이런데 소방서에서 하는 것은 그런 게 없대요.
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
남천희 위원  맞아요? 그런 게 있어요?
○울진소방서장 윤영돈  없습니다.
남천희 위원  그러니까 그런 미흡한 점을 개선해야 된다는 겁니다. 이것을 어떻게 하든 이번 감사에서 내가 본부에 할 때 물론 하겠지만, 그래서 여기는 없어서 다행인데 다른 데 그런 게 더러 있어서 나한테 연락도 온 게 있어요. 그래서 한번 물어봅니다만 그런 것을 앞으로 좀 했으면 좋겠다는 것이고요.
○울진소방서장 윤영돈  잘 알겠습니다.
남천희 위원  그리고 직원들 일할 때는 일하고, 또 도와줄 것은 도와주고 그래야 되잖아요. 열심히 좀 해 주기를 부탁드립니다.
  이상입니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 알겠습니다.
○위원장대리 박정현  남천희 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  한혜련 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
한혜련 위원  김용태 행정과장님이 여기 지난번에 소방서장 하시다 가셨고. 보니까 울진소방서는 굉장히 단합하고 가족적인 분위기로 잘 이끌어가는 것 같아요, 전임 서장이 또 와 계시고. 우리 윤영돈 서장님께서 임직원 모두 마음을 잘 맞추어서 하시는 것 같은데 이런 분위기가 참 보기 좋습니다.
  행정사무감사 자료를 수집한다고 임직원 여러분들에게 고생하셨다는 말씀 먼저 드립니다. 
  우리 2016년도 9월에 경주지역에서 지진이 일어났지 않습니까? 
○울진소방서장 윤영돈  예.
한혜련 위원  그래서 일부 건물이 파손되고 많은 피해가 발생했습니다. 또한 여기에 울진도 동해안 쪽에 위치해서 지진이나 해일이나 이런 게 발생하면 엄청난 피해가 나오죠, 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇습니다.
한혜련 위원  울진 원자력발전소가 6기가 운영되고 있지 않습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예.
한혜련 위원  그런데 신한울원전이 1, 2기가 완공되어 가고 있고, 지진이나 해일 쪽으로 우리가 방사능 누출이 있을 경우에는 울진뿐만 아니라 인근지역에도 엄청난 피해가 있지 않습니까?
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
한혜련 위원  그래서 원자력발전소의 방사능 누출에 대비해서 우리 울진소방서에서는 어떠한 훈련을 실시하고 있는지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
○울진소방서장 윤영돈  저희 울진소방서는 한울원전, 원자력발전소 사고에 대비해서 연 1회 이상 한울원전과 합동훈련을 실시하고 있습니다. 특히 금년에는 7월 13일에 본부에 있는 특수구조단과 합동으로 해서 방사능 누출사고 대비 방재훈련도 실시했습니다. 그리고 10월 26일에는, 저희 울진소방서에 한울원전 사고에 대비하기 위한 무인방수탑차를 1대 구비해 놓고 있습니다. 방수탑차에 대한 조작훈련도 10월 26일 날 한울원전과 합동으로 실시했습니다. 그리고 이번 11월 2일 날 국가방사능방재훈련과 관련해서 대피훈련을 대대적으로 실시하였습니다. 울진소방서에서는 앞으로도 이런 원전과 긴밀한 협력체제, 그리고 공조체계를 유지해서 원전사고가 발생했을 경우에 조속히 대응할 수 있는 체제를 유지하도록 하겠습니다.
한혜련 위원  방사능 누출에 대한 특수장비가 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  울진소방서에서는 방사능 누출됐을 때 누출 정도를 알 수 있는, 피폭량을 알 수 있는 방사선 선량계하고, 방사능을 측정할 수 있는 측정기, 그리고 상황이 발생했을 때 진입할 때 사용할 수 있는 방사능 보호복 등으로 해서 18종 1900여 점 정도를 저희가 보유하고 있습니다. 장비에 대한 숙달훈련을 통해서 유사시에 신속하게 대응할 수 있는 능력을 구비하도록 하겠습니다.
한혜련 위원  철저하게 준비태세에 만전을 기하도록 해 주시고요.
○울진소방서장 윤영돈  예, 잘 알겠습니다.
한혜련 위원  보니까 이번에 10월 27일 날 우리 영천에서도 119긴급구조 종합훈련을 했습니다. 그렇게 민관군이 다 함께 훈련을 실시하는 것을 본 위원이 가서 봤습니다. 그런데 초기 대응을 위해서 자위대가 굉장히 중요한 역할을 하고 있는데 울진에서는 지금 자위대의 훈련을 사전에 어떠한 훈련을 하고 계시는지?
○울진소방서장 윤영돈  저희는 자위소방대와 관련해서 각 센터나 팀에서 가서 합동훈련을 실시하고 있습니다. 특히 자위대의 활동에서 가장 중요한 부분이 초기에 화재진압을 하는 것도 있지만 신고를 하고 초기에 진행하는 역할입니다. 이러한 것들에 대해서 자위소방대와 저희 대원들이 합동으로도 훈련을 하고 있고, 또 자위소방대를 보유하고 있는 업체들 간에 경쟁을 유도하기 위해서 경진대회도 2016년도에 실시한 바 있습니다. 이러한 시책들이 올해는 도 전체의 시책으로 채택되어서 앞으로 자위소방대의 능력 증진에 많이 도움이 되리라 생각하고, 저희도 가일층 노력하도록 하겠습니다.
한혜련 위원  보니까 소방차가 출동하기 전에 자위소방대원들이 초기 훈련을 철저하게 했던 곳에서는 아주 신속하게 처리가 될 수 있도록 시스템이 되어 있더라고요. 그래서 그것이 굉장히 인상적이었고, 앞으로 기업이나 또 많은 화재가 발생하는 곳에는 그런 자율소방대의 훈련을 좀 더 강화시킬 필요가 있다. 이러면 우리가 초기에 진압하는데 굉장히 빨리 그렇게 진행이 되더라고요. 그래서 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
○울진소방서장 윤영돈  잘 알겠습니다.
한혜련 위원  그리고 우리 소방서에서 한국119소년단 운영하고 있지요?
○울진소방서장 윤영돈  그렇습니다.
한혜련 위원  그런데 각종 안전교육이나 홍보활동을 통해서 청소년문화를 선도하는 역할을 수행하고 있습니다. 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
한혜련 위원  그런데 일반 국민들이 한국119소년단에 대한 인식이 많이 부족하거든요. 울진에는 어떻습니까?
○울진소방서장 윤영돈  저희들은 한울원전이나 이런 지역이 있다 보니까 조금 거기에 대한 관심이 높습니다. 그래서 저희들이 5개대 정도 어린이소방대를, 119소년단을 운영하고 있습니다. 하고 있는데 더욱 더 이러한 활동을 강화하고 여러 가지 홍보라든지 이런 걸 강화해서 군민들이 119소년단의 존재도 알게 되고 중요성을, 미리 어릴 때부터 안전의식을 함양할 수 있는 그런 능력도 같이 함양할 수 있도록 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.
한혜련 위원  유치원생들, 어린아이들, 5세, 4세 이렇게 되는 유아들, 이런 훈련하는 걸 굉장히 즐거워하고 또 실질적으로 체험을 통해서 부모님들도 같이 이렇게 훈련이 될 수 있는 그것이 굉장히 우리 소방훈련에 대한, 각 가정마다 학부형들이 다 오니까, 그리고 어린아이부터 시작해서 굉장히 즐거워하는 그런 훈련을 자주 좀 했으면 싶은 그런 생각이 듭디다.
○울진소방서장 윤영돈  위원님 말씀에 전적으로 동의합니다. 그리고 얼마 전에도 울진엑스포공원에서 과학체험행사가 있었습니다. 거기에서도 저희들 CPR 심폐소생술과 물소화기 사용시범, 그리고 어린이들이 직접 체험할 수 있는 그런 프로그램을 운영하니까 오히려 학부형들이 더 좋아하는 그런 것을 제가 현장에서 목격한 바가 있습니다. 위원님 지적에 전적으로 동의하고 그러한 안전교육이 될 수 있는 여건을 더욱 더 강화하도록 하겠습니다.
한혜련 위원  그런데 울진 관내에서 5개 학교에 우리 소년단이 운영되고 있지 않습니까?
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
한혜련 위원  그런데 그 담당교사들 안전지식 함양을 위해 체계적으로 프로그램이 마련되어 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 전국적으로 소방안전지도교사 협의체도 구성이 되어 있고 얼마 전까지는 영주에 계신 분이, 경북에 계신 분이 협의회 회장도 한 바 있습니다. 그래서 이러한 분들에 대한 연수, 교육 그런 것들을 2회 이상 하기 때문에 아무래도 지금보다는 좀 더 나은 여건이 되지 않겠느냐, 이렇게 생각합니다.
한혜련 위원  119소년단을 활용해서 소방홍보를 극대화시킬 수 있는 이런 계획을 울진소방서에서도 만전을 기해 주시기 바랍니다.
○울진소방서장 윤영돈  적극적으로 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
한혜련 위원  수고하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장대리 박정현  한혜련 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  박문하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
박문하 위원  업무보고 14쪽에 청사 LED조명공사, LED조명으로 다 교체하셨네요. 그렇죠?
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇습니다.
박문하 위원  교체하시고 사업기간이 지난달에 준공을 하셨습니까?
○울진소방서장 윤영돈  LED공사는 다 완료했습니다.
박문하 위원  1억 2600만 원을 들이셨는데 이게 전 울진 관내에 있는 모든 조명을 다 교체하신 겁니까? 굉장히 규모가 큰데, 조명공사치고는 큰 공사인데. 이게 우리 조명공사 교체하시고 난 연후에 예산절감, LED가 보면 밝고 전기요금이 저렴하고 일반 형광등이나 일반 등보다 밝으면서 더 전기요금이 적게 나오는데 실제로 1억 2600만 원으로 교체하고 난 연후에 많이 밝아져서 근무환경은 개선되었는데 요금은 어느 정도 세이브가 됩디까? 이번 달에 한 번 냈습니까, 바꾸고 난 후에?
○울진소방서장 윤영돈  그 관계는 아직까지 제가 파악을 못했습니다.
박문하 위원  한번 지켜보십시오.
○울진소방서장 윤영돈  그것은 장기적인 면으로 해서 한번 체크해서 하도록 하겠습니다.
박문하 위원  바꾸고 난 연후에. 그다음 15쪽에도 온정119안전센터도 9600만 원어치의 태양광을 설치하셨네요. 그렇지요?
○울진소방서장 윤영돈  그렇습니다.
박문하 위원  그런데 에너지가 40%나 절약효과가 있다고 했는데 온정119센터에 전기요금이 한 달에 얼마였습니까? 얼마였는데 설치하고 난 연후에 전기요금을 얼마 내고 있습니까? 이게 9600만 원을 들여서 매년 40%, 예를 들어서 요금이 한 달에 300만 원 나오다가 200만 원밖에 안 나온다. 태양열로 다 충원을 하니까 에너지를 하면. 그럼 100만 원이 세이브되지 않습니까?
○울진소방서장 윤영돈  그렇습니다.
박문하 위원  그러면 1억을 들여서, 9600만 원을 들여서 이게 세이브율이 높으면 다른 데도 확대할 필요가 있지 않을까 싶어서 이렇게 말씀을 드립니다. 이걸 한번 대비를 해 보십시오. 왜냐 하면 설치를 하면 우리가 투자효율을 생각하셔야 되거든요.
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
박문하 위원  그래서 이걸 정확하게 답변하시기 어려우면 서장님께서 한번 설치하기 전과 설치하고 난 연후에, 이렇게 9600만 원어치나 설치해서 그전이나 그 이후나 한 몇만 원 세이브되면 이건 잘못 설치하신 거고, 현저하게 세이브율이 높으면 다른 데도 한번 확대해서 검토해 볼만한 그런 프로젝트가 아닌가 생각이 되는데 한번 해 보셔서 자료 나중에 주십시오.
○울진소방서장 윤영돈  지금 10월에 하다 보니까 평상시에 한 100만 원 정도 온정이 나왔다고 하는데 10월에 하다 보니까 설치하고 나서 아직까지 요금이 청구된 바가 없기 때문에…
박문하 위원  그런데 청구도 안 되었는데 어떻게 40% 절약효과라고 이렇게?
○울진소방서장 윤영돈  기존에 하면서 40% 절감이 될 것이라고 예측을 하고 했었는데 실질적으로 40%가 되는지는 실질적인 요금이 부과될 때 한번 보도록 하겠습니다.
박문하 위원  절약효과 예상으로 그렇게, 저는 절약되었다는 걸로 받아들였는데.
○울진소방서장 윤영돈  아닙니다. 예상 치였습니다.
박문하 위원  이게 전체적으로 정책이 정부의 정책도 그렇고 해서 우리 교육청, 학교는 이런 정책을 많이 도입한 것 같습니다. 자연채광, 자연에너지, 그러니까 무공해 에너지 개념으로 하는데 소방서도 비단 울진뿐만 아니라 다른 소방서도 “야, 울진에 해 보니까, 태양광 설치하니까 상당한 절약효과가 있더라.” 그러면 확대해서 해볼 만한 것이거든요.
○울진소방서장 윤영돈  예, 맞습니다.
박문하 위원  그래서 그렇게 생각이 됩니다.
  그리고 감사자료 간단하게 한번, 감사자료 50쪽에 이게 조사결과 해 가지 고 통계기준 2015년도에서 양호가 127이고 불량이 44건이네요?
○울진소방서장 윤영돈  예.
박문하 위원  그런데 그 옆에 조치결과는 45건 되어 있네요. 이게 불량, 그러니까 1건은 뭐지요? 1건은 어디에서 한 겁니까? 제가 숫자를 보니까 다 똑같은데 불량건수에 대한 조치결과일 것 같은데 1건이 더 되어 있어서.
○울진소방서장 윤영돈  한 대상에 2건이 해당되는 그런 경우가 있을 수가 있습니다.
박문하 위원  아, 하나에?
○울진소방서장 윤영돈  예, 과태료가 되고 이 건이 되는.
박문하 위원  1개에 2건?
○울진소방서장 윤영돈  예, 1개 대상에.
박문하 위원  그러면 표시를 해야 할 것 같습니다.
○울진소방서장 윤영돈  양식 때문에 그런데 그런 부분 한번 개선해 보도록 하겠습니다.
박문하 위원  불량이 9건인데 다 똑같은데요. 숫자는 다 똑같아요. 이쪽에 45회하고 그 옆에 하고 죽 보면 하나도 다른 게 없는데 이게 뭔가 표시가 되어야 할 것 같아요. 45도 똑같아요. 옆에 있는데 1건이 더 늘어난 것에 대한, 이거 서류 잘 만들어야 합니다.
○울진소방서장 윤영돈  잘 알겠습니다.
박문하 위원  58쪽에 후포119안전센터는 면적이 543.6㎡네요. 그런데 인원이 25명이 근무합니다. 그렇지요? 543 같으면 170평 정도, 180평이 약간 안 되는 정도인데 25명이 근무하고 그 밑에는 물론 새로 지었지만 724㎡인데 16명이 근무합니다. 그런데 여기 면적은 1.5배나 큰데 인원은 거의 한 3분의 2 수준, 이게 위에 게 인원이 왜 이렇게 많습니까? 작은 건물에 이렇게, 근무여건이 아주 안 좋을 것 같은데요. 여기 25명이 근무하는데 543㎡, 16명이 근무하는데 724㎡, 밑에 너무 크게 지은 것 아닙니까?
○울진소방서장 윤영돈  울진 같은 경우에는, 온정 같은 경우에는 2012년도 지으면서 건물규모는 좀 컸습니다. 그리고 온정 같은 경우에도 상당히 원거리다 보니까 2층 부분에 직원들 숙소가 3, 4개 정도 있습니다.
박문하 위원  아, 숙소가 있어요?
○울진소방서장 윤영돈  예.
박문하 위원  비고란에 그런 걸 표시하는 게 좋을 것 같아요. 이게 비전문가가 보는 것이거든. 이 서류가 비전문가가 봐도 자세하게 어느 정도 알 수 있도록 이렇게 해 놓고 숙소가 있는지, 지금 온정이나 후포나 백암온천 거기 아닙니까, 온정이?
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
박문하 위원  온정이나 후포나 여기에서 볼 때는 거리가 비슷한데 근무조건이 특별하게 열악하고 그렇지 않고 거리는 비슷할 것 같은데요.
○울진소방서장 윤영돈  위원님, 후포가 25명이 되어 있는 것은 후포센터 인원을 다 같이 포함을 해서, 여기는 기성지역대가 9명이 근무하는 데가 있습니다. 그 인원까지 후포센터 인원으로 잡아서 하다 보니까 인력은 좀 많게 느껴집니다. 그 부분 보고드리겠습니다.
박문하 위원  그래서 저는 이게 16명 근무하는데 724㎡, 너무 크게 지어서 예산낭비의 소지가 있지 않을까 해서 질의를 드립니다.
○울진소방서장 윤영돈  명심하겠습니다.
박문하 위원  이걸 표시를 숙소가 얼마이기 때문에 면적이 이렇게 크다는 것을 하시고, 그리고 울진도 인원이 이렇게 많이 책정된 것은 어디에서 어떻게 해서, 이래 가지고 건물면적은 작은데 많이 근무하는 구나. 여기에는 근무하는 사람이 적어도 면적이 큰 것은 다 이유가 있구나 하는 걸 알아보기 쉽게 그렇게 하셔야 하겠습니다.
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇게 하겠습니다.
박문하 위원  서류를 그렇게 해야지, 비전문가가 봐도 잘 알 수 있도록 그렇게 하는 게 좋을 것 같고요.
  이것도 사실 별 지적은 아닌데 41쪽에도 우리 신‧증축, 위에 제목은 신‧증축 및 환경개선 실적해서 신‧증축을 이렇게 신축과 증축, 신‧증축이라는 게 그런 개념 아닙니까? 신축, 증축을 의미하는데 밑에는 점도 없고 해서, 붙여가지고. 그 밑에도, 위에는 제대로 표시해 놓고 밑에서 이렇게 하는 것은 서류 통일성, 작지만 세심하게 그렇게 할 필요가 있지 않을까 생각합니다. 
○울진소방서장 윤영돈  예, 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
박문하 위원  서장님께서도 잘 한번, 서류도 대강 보시고 그렇게 할 필요가 있을 것 같습니다.
○울진소방서장 윤영돈  명심하겠습니다.
박문하 위원  이상입니다.
○위원장대리 박정현  박문하 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  오세혁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
오세혁 위원  서장님 이하 직원 여러분들, 행정사무감사 준비하신다고 대단히 수고가 많으셨습니다.
  우리 존경하는 홍진규 위원님이 질의를 안 하시는 것 같아서 제가…
  평해전담 의용소방대 비상대기숙소는 준공을 하셨네요, 날짜를 봐서는.
○울진소방서장 윤영돈  준공식은 하지 않았습니다. 일단 준공은 거의 다 되었습니다.
오세혁 위원  그러면 여기 평소 대기인원이 몇 명이나 됩니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 평해전담 의용소방대가 1층에는 근무를 하고, 위에 사무실이 있고 아직까지 입실은 하지 않았습니다.
오세혁 위원  입실을 한다면?
○울진소방서장 윤영돈  한다면 18실이기 때문에 1인 1실로 하게 되면 18명이 거주를 할 수 있습니다.
오세혁 위원  여기 소방서의 직원 분들도 근무를 합니까?
○울진소방서장 윤영돈  평해전담대에는 의용소방대가 근무하는 곳입니다.
오세혁 위원  직원들은 전혀 근무를 안 하지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 근무는 하지 않습니다.
오세혁 위원  여기에 별도의 장비라든지 이런 게 구비가 되어 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  평해전담대에는 산불진화 차량이 있고 기타 진압장비, 진압보호장구 이런 것들을 구비하고 있습니다.
오세혁 위원  평해전담대에서 관할하는 면 수, 그러니까 면적이라든지 이런 게 어느 정도 됩니까?
○울진소방서장 윤영돈  평해전담대는 평해읍을 전담하고 있습니다, 원칙적으로는.
오세혁 위원  평해읍만 전담하고 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  예, 평해읍만 하고 유사시에는 인근에 났을 때도 출동을 합니다만 원칙적으로는 읍을 전담하는 것을 목적으로 하고 있습니다.
오세혁 위원  평해가 여기 본소에서 거리가 꽤 되지요?
○울진소방서장 윤영돈  예, 꽤 됩니다. 약 40㎞ 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
오세혁 위원  이게 효과가 있어야 되겠다. 이런 생각이 듭니다.
○울진소방서장 윤영돈  평소 그렇게 하도록 하겠습니다.
오세혁 위원  그리고 조금 전에 존경하는 한혜련 위원님이 질의하신 내용이지만 우리 원자력발전소의 안전에 관한 문제를 제가 한 번 더 짚어보겠습니다.
  만약에 방사능 유출사고가 났을 때 단계별로 기본적인 매뉴얼이 갖추어져있다고 알고 있습니다만, 만약에 방사능 유출이 되었을 때 방사능 보호장구가 있어야 진압을 하든지 가서 어떻게 처리를 할 것 아닙니까? 
○울진소방서장 윤영돈  맞습니다.
오세혁 위원  그러면 우리 울진소방서에 방사능 보호복이나 보호장비가 어느 정도 구비되어 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 방사능 보호복이 35벌 비치되어 있는 것으로 제가 파악하고 있습니다.
오세혁 위원  35벌 있고, 진압장비라든지 이런 것도 별도로 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  저희들이 방사선 선량계라든가 측정할 수 있는 부분들, 피폭량을 알고 거기에 대해서 방사능 보호복을 입고 저희들 장비를 동원해서 들어가는 쪽으로 되어 있습니다.
오세혁 위원  여기 울진에 무인방수탑차가 있지요?
○울진소방서장 윤영돈  그렇습니다.
오세혁 위원  1대 있습니까?
○울진소방서장 윤영돈  1대 있습니다.
오세혁 위원  이게 차량금액도 상당히 높은 편이지요?
○울진소방서장 윤영돈  국비예산 한 18억 정도 됩니다.
오세혁 위원  그럼 여기는 완전히 사람이 안 타고 드론 같이 그렇게 운용을 하는 겁니까?
○울진소방서장 윤영돈  그런 부분들은 아닙니다. 차량은 진입을, 운전을 해야 하기 때문에 진입을 하고 무선조정을 통해서 방수라든가 이런 부분을 할 수 있는 겁니다.
오세혁 위원  방수만 무선으로?
○울진소방서장 윤영돈  예, 다른 부분들 소화전하고 결착하는 이런 부분들은 사람들이 직접 하고 방수탑을 조정할 수 있는, 100m 정도 내에서 할 수 있는 그런 기능을 보유하고 있습니다.
오세혁 위원  그럼 이게 차는 국산이고 거기에 탑재된 장비는 외국에서 들어온 겁니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 차량도 차체 자체가 외국 차체입니다. ‘볼보(Volvo)’ 차들을 가지고 외국에서 ‘브론토 스카이(Bronto Skylift)’라고 해서 핀란드 업체가 있습니다. 거기에서 제작을 해서 가져오도록 하는 그런 장비입니다. 차대 자체도 외국 ‘볼보’ 차입니다.
오세혁 위원  장비가 상당히 고가일 것 아닙니까?
○울진소방서장 윤영돈  상당히 고가입니다.
오세혁 위원  만약에 이게 고장이 난다 하면 이걸 어디에서 수리합니까?
○울진소방서장 윤영돈  저희들 여기에도 A/S업체가 있습니다. 그래서 그러한 부분들 직접적으로 하고, 또 교육도 주기적으로 실시하고 있습니다.
오세혁 위원  그러면 이게 주요 목적지가 원자력발전소 아닙니까?
○울진소방서장 윤영돈  실질적으로 화재라든지 이런 부분에서는 주요 목적은 원자력이고 평상시에는 굴절차로서의 기능을 수행할 수 있는 그런 부분들이 있습니다.
오세혁 위원  그래서 ’16년도, ’17년도에 무인방수탑차를 운용한 횟수라든지 이런 걸 알고 계십니까?
○울진소방서장 윤영돈  지금 제가 온 이후로 자체적으로 여기 서 내에서도 작동훈련을 하고 있습니다.
오세혁 위원  작동훈련 말고 실제 투입된?
○울진소방서장 윤영돈  특수구조단 훈련에 투입을 했었고, 10월 26일에 그것도 현장에 가서 훈련을 했었고, 그 외에도 10월에 재난안전훈련 때도 같이 투입해서 훈련을 했습니다. 그리고 주기적으로 원전에 들어가서 직접적으로 같이 할 수 있는 훈련들을 실시하고 있습니다.
오세혁 위원  아까 처음에 아파트에 화재가 나서 인명피해라든지 재산피해가 많았다고 말씀을 하셨는데 그때는 이 차를 활용하지 않았습니까?
○울진소방서장 윤영돈  그게 3층, 4층이었기 때문에 이 차량이 들어갈 수 있는 그런 규모의 화재는 아니었습니다. 여기 화재 난 건물은 5층 아파트였습니다. 그래서 저층으로는 이걸 활용할 수 있는 그런 부분은 아니었습니다.
오세혁 위원  사실은 실질적으로 활용을 안 해야 이게 좋은 일이지요, 연습은 하시고.
○울진소방서장 윤영돈  현실적으로 맞습니다.
오세혁 위원  제가 고가의 차량이 있어 가지고 한번 질의를 해봤습니다.
  이상입니다.
○위원장대리 박정현  오세혁 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계시죠? 
    (「예.」하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 
  동료위원님 여러분, 그동안 현장 의정활동을 바탕으로 열심히 행정사무감사에 임해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 그리고 감사준비와 수감에 협조해 주신 소방서장과 관계공무원 여러분 노고에도 수고하셨다는 말씀드립니다. 
  오늘 행정사무감사를 통해서 제기된 문제점과 지적사항에 대해서는 적극 개선하여 앞으로 소방행정의 발전과 도민의 안전 확보에 도움이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 
  울진소방서장은 위원님들께서 지적하신 내용과 답변을 정리하여 3일 이내에 제출바랍니다. 
  이상으로 울진소방서에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 
(11시 22분 감사종료)

○출석 감사위원
  김명호    박정현    김종영
  남천희    박문하    오세혁
  한혜련    홍진규
  
○출석 전문위원
수석전문위원  오재관
전문위원      이원호
○피감사기관 참석자
울진소방서
소방서장윤영돈
소방행정과장김영태
예방안전과장김용만
대응구조구급과장김대선
○기타 참석자
소방본부
소방행정과장김용태